POUR UNE RÉPUBLIQUE DES MAIRES
Le vivre-ensemble à l'épreuve de la crise
Jean-Louis Sanchez,
Édition L'Harmattan
Bien sombre début de siècle. À la crise écologique, vient se greffer maintenant la crise économique et son cortège de mauvaises nouvelles. La précarité, dans ses dimensions sociales, relationnelles, identitaires, semble promise à un bel avenir. Mais le pire n’est jamais sûr. Sur le plan international la victoire de Barack Obama témoigne des possibilités de rebondissement d’une société plus tolérante et disponible qu’il n’y paraissait. Plus près de nous, des enquêtes d’opinion montrent le désir de nos concitoyens de participer plus activement à la consolidation du vivre-ensemble.
C’est probablement ce qui explique que les Maires soient aujourd’hui plus convaincus que jamais du rôle particulièrement décisif qu’ils peuvent jouer dans la mise en œuvre du triptyque républicain dans sa dimension la plus ambitieuse : celle de la fraternité. En s’appuyant sur leurs divers relais, associatifs, professionnels, bénévoles, ils souhaitent redéployer l’action municipale pour promouvoir les liens entre générations, le rapprochement des cultures, les valeurs d’écoute, d’entraide et de respect … Des perspectives prometteuses mais souvent aléatoires faute de définition des enjeux éthiques, des objectifs opérationnels, des outils méthodologiques.
En apportant une contribution décisive à cette clarification, « Pour une République des Maires ! » n’est donc pas un ouvrage ordinaire, comme le relève Jacques Pélissard, président de l’Association des Maires de France. Mais plutôt, un véritable guide de l’action pour donner raison à tous ceux qui pensent que l’homme est encore apte à maîtriser son destin.
Jean-Louis Sanchez est Délégué général de l’Observatoire national de l’action sociale décentralisée (ODAS), Directeur éditorial du Journal de l’Action Sociale, et Président du Collectif appel à la Fraternité.
« Avant la mise en place d’une nouvelle organisation et plus que l’invention de nouveau dispositifs, c’est d’abord une nouvelle conception des politiques de solidarité que Jean-Louis Sanchez et Marion Laumain nous incitent à inventer et mettre en œuvre. L’ouvrage en indique les principes fondamentaux, propose les principales dispositions qui en découlent et donne aux maires la responsabilité de conduire la mise en œuvre de cette nouvelle approche de la solidarité »
Extrait de la postface de Michel DINET
Président du Conseil général de Meurthe-et-Moselle
Président le l’Observatoire nationale de l’action sociale décentralisée
« Le grand mérite de Jean-Louis Sanchez est de s’interroger, au regard de la crise que nous traversons, sur ce que pourraient être les nouvelles modalités de l’intervention des collectivités territoriales pour améliorer le « vivre ensemble »
Préface de Jacques PELISSARD
EXTRAITS :
Le vivre ensemble : la raison d'être municipale
« […] Le rôle de la collectivité ne peut plus se résumer à apporter des solutions formatées et sectorielles à des attentes individuelles. Qu’il s’agisse des politiques éducative, culturelle, sportive, de soutien aux associations, sans oublier les politiques d’aménagement urbain (transports, équipements, logement), elles doivent toutes à leur manière participer au renforcement du vivre-ensemble […] »
« […] le maire pourra jouer pleinement son rôle de chef d’orchestre, en agissant de concert sur l’urbain et l’humain. Et c’est à ce prix que le développement durable pourra s’enraciner dans les politiques locales, avec l’ambition de réconcilier l’homme avec son environnement économique, physique et humain. »
Citoyenneté active : au-delà de l’anecdotique
« […] il s’agit maintenant d’aller plus loin en transformant la juxtaposition d’actions, si pertinentes soient-elles, en politique structurante à l’échelle d’un quartier, d’une ville, d’un bassin de vie. Il s’agit en somme de sortir des démarches anecdotiques et sectorisées pour inventer une nouvelle urbanité, en réactivant la responsabilité citoyenne de chacun […] »
Solidarité nouvelle : au-delà du social
« […] au-delà de l’approche collective, c’est surtout l’approche locale qu’il faut aujourd’hui promouvoir pour réinscrire les personnes dans leur environnement. L’objectif est bien de passer d’une logique de territoire axée sur la mobilisation de toutes les personnes susceptibles d’apporter leur contribution à un projet de réinsertion ou d’animation de la vie sociale, à travers les réseaux de voisinage, de parentalité, ou d’échange de savoirs […] »
Gouvernance participe : au-delà de l’incantatoire
« Consolider le lien social pour tous et soutenir les personnes les plus fragiles sont au fond les deux versants d’une seule et même conviction : l’ambition républicaine consistant à favoriser le goût du vivre-ensemble n’est pas obsolète. Le projet républicain doit plus que jamais rester le moteur de l’action publique […] »
Fraternité concrète : une démarche de civilisation
« Citoyenneté, solidarité, gouvernance… Un projet de société qui repositionne les maires non plus seulement comme acteurs politiques mais également comme acteurs de civilisation. Car la question de l’invention de la nouvelle civilité est bien à l’ordre du jour […] »
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